Antwoorden: Ontwikkelingen Nollebos/Westduinpark

ONDERWERP
Beantwoording art 34 RvO vragen fractie SGP inzake ontwikkelingen Nollebos-Westduinpark

Geachte fractieleden,
Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt.

Uw inleiding
In de pers hebben inwoners kunnen lezen dat er is besloten om geld vrij te maken voor het aanpakken van het achterstallig onderhoud van het Nollebos en Westduinpark. Er ligt echter nog steeds een Streefbeeld, met daarin versluierd allerlei mogelijkheden voor projectontwikkelaars én er ligt een Toeristische Visie 2030, waarin onder andere het Nollebos en Westduinpark als zoekgebieden voor toeristische ontwikkeling zijn aangewezen. Daarbij ligt er nu een besluit van de Gedeputeerde Staten van Zeeland om kleine campings toe te staan uit te breiden van 25 naar 35 plaatsen, met de mogelijkheid om langs de kust nieuwe campings en/of recreatieterreinen te vestigen. De SGP wil hierover de volgende vragen stellen:

• Vraag 1

Komen de plannen, met omschrijving en tekeningen voor het achterstallig onderhoud, nog ter informatie naar de gemeenteraad en de inwoners van Vlissingen?
Ons antwoord
De berichtgeving in de pers met betrekking tot achterstallig onderhoud is niet helemaal juist. Er is momenteel geen geld voor achterstallig onderhoud. Natuurlijk gaat het reguliere onderhoud van het Nollebos-Westduinpark wel gewoon door.
Zoals weergegeven in het raadsbesluit over het Streefbeeld Nollebos-Westduinpark van juni 2021 wordt er eerst een uitvoerings- en financieringsplanning opgesteld en ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd. Onderhoud van het gebied is hierin een belangrijk onderwerp. Het is dan uiteindelijk aan de raad om te besluiten of er extra geld voor het onderhoud beschikbaar komt.
De uitwerking van deze uitvoerings- en financieringsplanning wacht echter nog steeds op de komst van een nieuwe projectleider. Binnen de bestaande bezetting is hier geen ruimte voor. Zodra de projectorganisatie is ingericht wordt voor het realiseren van deze uitvoerings- en financieringsplanning een communicatie/ participatieplan opgesteld.
Daarnaast hebben wij op 13 juli 2022 de gemeenteraad met een raadsinformatiebrief ingelicht dat er een subsidieaanvraag bij de provincie is ingediend voor de realisatie van sport-, spel-, en biodiversiteitsvoorzieningen in 2023. Zoals bekend is deze subsidieaanvraag toegekend en zijn er voor deze onderdelen dus wel extra middelen beschikbaar gesteld. Momenteel wordt de projectorganisatie opgericht en wordt nagedacht over de wijze waarop in dit deelproject geparticipeerd kan worden. Partijen als SBBN en de sportraad worden hierbij in ieder geval betrokken.

• Vraag 2

In hoeverre zijn projectontwikkelaars bij het opstellen van deze plannen voor onderhoud betrokken?
Ons antwoord
Bij het regulier onderhoud worden projectontwikkelaars niet betrokken.
Vanzelfsprekend kan het wel zo zijn dat de eigenaren van de bedrijven in het gebied (de sauna en de kanovijver) besluiten om projectontwikkelaars te betrekken bij de verdere ontwikkeling van hun eigendommen binnen de mogelijkheden van het raadsbesluit van 22 juni 2021.
Daarnaast zal er altijd een vorm van afstemming met de eigenaren en eventueel betrokken ontwikkelaars van de sauna en de kanovijver nodig zijn aangezien het hier belangrijke stakeholders in het gebied betreft. Wij staan immers een integrale gebiedsontwikkeling voor: zo kunnen vraagstukken over de aanleg van nieuwe voorzieningen in de openbare ruimte (zoals de paden en van parkeerplaatsen) van invloed zijn op de sauna en de kanovijver.

• Vraag 3

Welke ontwikkelingen zijn er in het Nollebos en Westduinpark te verwachten, conform het Streefbeeld en de Toeristische Visie 2030?
Ons antwoord
De mogelijkheden in de gebiedsontwikkeling zijn door de gemeenteraad begrensd binnen het vastgestelde Streefbeeld Nollebos-Westuinpark, zoals vastgesteld op 22 juni 2021. Voor de doorgang van ontwikkelingen die passend zijn in het streefbeeld, maar niet passen in het bestaande bestemmingsplan dient de gemeenteraad een besluit te nemen.
Ontwikkelingen die passen binnen het bestaande bestemmingsplan kunnen doorgang vinden zonder tussenkomst van de gemeenteraad.

• Vraag 4

Naar aanleiding van vraag 3; Vinden nog steeds gesprekken plaats met de huidige ondernemers in het Nollebos en Westduinpark en met ontwikkelaars die de huidige ondernemers terzijde staan?
Ons antwoord
Na het raadsbesluit van 22 juni 2022 is er ambtelijk overleg geweest met de eigenaren en de betrokken ontwikkelaars van de sauna en de kanovijver om het raadsbesluit toe te lichten. Na het aantreden van het nieuwe college zijn er tevens kennismakinggesprekken met de verantwoordelijk portefeuillehouder geweest. In die gesprekken is nogmaals duidelijk aangegeven dat het aan de eigenaren van de betreffende bedrijven is om, binnen de kaders van bestemmingsplan en streefbeeld, ontwikkelplannen in te dienen. Er wordt ook met andere geïnteresseerden gesproken, maar tot op heden zijn er nog geen concrete plannen ingediend.

• Vraag 5

Zo ja, kunt u openheid van zaken geven welke ontwikkelingen we kunnen verwachten in het Nollebos en Westduinpark naar aanleiding van deze gesprekken?
Ons antwoord
Wij verwijzen naar het antwoord op vraag 4.

• Vraag 6

Het besluit van de Gedeputeerde Staten van Zeeland (wat nog door de Provinciale Staten moet worden aangenomen, wat waarschijnlijk ook gebeurt) om campings en recreatieterreinen aan de kust toe te staan, is een ondermijning van de aangenomen Kustvisie. Ook door de Gemeenteraad van Vlissingen is deze Kustvisie vastgesteld.
Wat heeft het college richting Gedeputeerde Staten van Zeeland ondernomen om hen erop de wijzen dat het door hen aangenomen besluit een ondermijning is van de Kustvisie en mogelijk een bedreiging voor de nog onbebouwde kust, rust en ruimte in Vlissingen/Walcheren?
Ons antwoord
Provinciale Staten van Zeeland hebben (ondanks het ontraden door Gedeputeerde Staten) een amendement aangenomen waarin het aantal plaatsen op een minicamping (kleinschalig kamperen) verruimd wordt van 25 naar 35 plaatsen. Het toestaan van campings aan de kust is de verantwoordelijkheid van de gemeenten en kan in de eigen lokale verordeningen (zoals het gebied dat binnen de kustvisie valt) beperkt worden.
Gedeputeerde Staten heeft daarop het initiatief genomen om deze situatie met de portefeuillehouders te bespreken. Hierbij is afgesproken om als kustgemeenten gezamenlijk op te trekken.
In het huidige bestemmingsplan en het vastgestelde Streefbeeld Nollebos-Westduinpark zijn campings echter niet mogelijk. Het aangenomen amendement verandert daar niets aan.

• Vraag 7

Naar aanleiding van vraag 7; trekt het college in dezen samen op met andere Walcherse gemeenten?
Ons antwoord
Wij verwijzen naar het antwoord op vraag 6.
Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen,
de secretaris,                                        de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke                            drs. A.R.B. van den Tillaar